Bourrage de crâne, bureaucratie et propagande euro-impériale

Le texte qui suit est une traduction (bien imparfaite, je le crains) d’un article de Bruno Waterfield, paru dans la version web du Daily Telegraph, le 3 février 2013.

A sa lecture, on en vient à se dire que le « beau projet européen » ne doit pas être si beau, ni si bien portant que ça, pour qu’on en soit désormais à traquer et à corriger les opinions dissonantes (et sur le dos du #mouton-contribuable, qui plus est).

Accessoirement, ce genre d’histoire permet de mieux comprendre pourquoi les Britanniques (comparativement mieux informés par une presse plus indépendante de l’Etat), aspirent de plus en plus à quitter l’Union Européenne les premiers.

« Le Daily Telegraph a consulté des documents internes de prévision et découvert des dépenses confidentielles, qui correspondent à la planification d’une propagande sans précédent, avant et après les élections européennes de Juin 2014.

La clé de voûte d’une nouvelle stratégie résidera dans les « outils d’analyse de l’opinion publique », afin « d’identifier à un stade peu avancé si les débats de nature politique entre membres des réseaux sociaux et des blogs ont le potentiel d’attirer l’attention des média et des citoyens ».

Les dépenses en matière « d’analyse qualitative des média [R1] » seront augmentées d’1.7 million de livres sterlings [R2] et si l’essentiel de ces sommes seront ponctionnées sur des budgets européens existants, une augmentation additionnelle d’impôts de 787 000 livres sterling devra être levée l’année prochaine en dépit des appels à ce que les dépenses de l’UE reflètent l’austérité nationale.

« Les pays qui ont connu une vague d’euroscepticisme devront faire l’objet d’une attention particulière », affirme un document confidentiel élaboré l’an dernier.

« Les communicants institutionnels du Parlement doivent être habilités à contrôler [R3] les conversations publiques et le sentiment à la base, et, en temps réel, comprendre la tendance des fils de discussions, afin d’avoir la capacité de réagir rapidement, d’une façon pertinente et ciblée, pour rejoindre et influencer les conservations, par exemple, en apportant des faits et des schémas déconstruisant les mythes. »

L’entraînement des fonctionnaires du Parlement commence plus tard ce mois-ci.

Paul Nuttall, le leader des députés du UKIP, a attaqué la proposition, au sujet de laquelle il déclare qu’elle viole la neutralité du service civil de l’UE en transformant les fonctionnaires en « patrouilles de trolls », arpentant Internet pour faire des interventions non-désirées et politiquement controversées dans les débats des réseaux sociaux.

« Dépenser plus d’un million pour que le personnel de l’UE se transforme en trolls sur Twitter pendant les heures de bureaux est un gâchis véritablement ridicule », a-t-il dit.

« Je suis frappé par la bizarrerie du jeu que l’administration européenne joue de façon si explicitement politique en prenant pour cible les eurosceptiques –nom de code des partis comme le UKIP-, ce qui n’a rien de neutre. »

Un document confidentiel débattu par des fonctionnaires la semaine dernière semble reconnaître le problème en admettant que « la ligne est mince entre communication institutionnelle et communication politique ».

Des fonctionnaires du Parlement ont décliné tout commentaire sur les documents confidentiels et des discussions feutrées sont en cours au sein de l’administration de l’UE.

Un document confidentiel intutilé « lignes politiques pour la communication institutionnelle et la campagne de communication » a été accepté par le bureau administratif du Parlement jeudi dernier.

Le texte souligne un « contraste abrupt » entre « la perception croissante du bien-être en danger, l’insécurité montante et l’instabilité financière » et les promesses de l’UE de garantir « la liberté, la sécurité et la justice sociale dans un marché interne prospère ».

« La crise économique et financière en cours à laquelle s’ajoute des taux de chômage élevés, particulièrement chez les jeunes, a pour conséquence une diminution de la confiance des citoyens envers les institutions européennes…Il est évident que l’image de l’UE souffre », explique ce document.

« Dans le but d’inverser l’impression que « le problème c’est l’Europe », nous avons besoin de communiquer que la réponse aux défis existants [R4] …c’est « plus d’Europe » et pas « moins d’Europe ». »

Les fonctionnaires du Parlement sont tout particulièrement inquiets que les nouveaux pouvoirs que les membres du Parlement européen ont reçus du Traité de Lisbonne [R5] ne se soient pas traduits par une popularité accrue, car le taux de participation aux élections européennes n’a cessé de décliner depuis les premières élections directes d’il y a 34 ans.

« L’accroissement des pouvoirs étant mêlée à une influence plus grande, la responsabilité et la transparence doivent se traduire par une visibilité, une crédibilité accrue et une meilleure réputation », dit le document.

« Au-delà de la success story incontestable de l’intégration européenne, l’image publique de l’UE et celle du Parlement n’est pas encore à la hauteur, comme le montre les chiffres de la participation électorale, en baisse régulière depuis 1979. »

Cette année, les membres du Parlement européen vont augmenter les sommes qu’ils alloueront à leur promotion durant les élections européennes de l’année prochaine, alors même que les pays de l’UE font face à une période d’austérité fiscale sans précédents [R6].

Les dépenses incluent 9.4 millions de livres sterling pour l’installation controversée d’une nouveau Musée de l’Histoire, ainsi qu'une « Maison de l’Histoire Européenne » [R7] de 82 millions de livres sterling destiné à ouvrir en 2015 pour célébrer la « mémoire historique » de l’UE et « promouvoir la conscience de l’identité européenne ».

Dans les prévisions de dépenses, les sommes consacrées aux « séminaires, colloques et activités culturelles » bondiront de 85%, soit 2.5 millions de livres sterling [R8]. Les dépenses de fonctionnement dans « l’information audio-visuelle » augmenteront de 36%, soit 4.3 millions de livres sterlings.

Il y aura une hausse de 15% des fonds alloués aux partis politiques européens, tel que le European People's Party (EPP), et les dépenses du centre hi-tech pour les visiteurs du Parlement, croîtront de 9%. [R9] »

 

Histoire de conclure sur une note plus joyeuse, je vous invite à lire la déclaration du député européen Daniel Hannan, qui commémore les 10 ans du rejet du Traité constitutionnel européen.

[Remarque 1] : Qu’en termes élégants ces choses-là sont dites…

[Remarque 2] : Soit au taux de change actuel, 2.3 millions d’euros. Rappelons qu’il s’agissait d’une augmentation des crédits, non du budget total de ces activités de flicage du net et d’orientations « bienveillantes » des opinions…

[Remarque 3] : L’anglais « to monitor » peut également se traduire par « suivre », « surveiller ».

[Remarque 4] : Toujours cette manie insupportable, unidimensionnelle et managériale, de présenter les problèmes politiques et économiques comme des « défis à relever »…

[Remarque 5] : Dont chacun sait qu’il fut adopté par l’Assemblée Nationale française au mépris complet du rejet par référendum du Traité constitutionnel survenu 2 ans plus tôt.

[Remarque 6] : Cette remarque n’est guère valable pour ce qui est de la France.

[Remarque 7] : Sans doute ces monuments désertés du public paraîtront-ils à nos descendants aussi mystérieux que le sont pour nous les ruines des dynasties égyptiennes…

[Remarque 8] : Soit 3.4 millions d’euros.

[Remarque 9] : Ce n’est pas encore suffisant pour passer au Très Grand État décrit par Jean-Jacques Rosa, mais la vie de cour commence à prendre forme.